尾砂輸送耐磨管道出臺(tái)新規(guī)定

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第一章總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)尾砂庫閉庫的安全監(jiān)督辦理，規(guī)則尾砂庫閉庫作業(yè)，保證尾砂庫閉庫安全，依據(jù)《安全出產(chǎn)法》、《礦山安全法》制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則適用于尾砂庫閉庫安全監(jiān)督辦理作業(yè)。核工業(yè)礦山和其它具有放射性物質(zhì)的尾砂庫閉庫作業(yè)，國家還有規(guī)則的，從其規(guī)則。

第三條 尾砂庫閉庫應(yīng)當(dāng)契合國家有關(guān)法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 尾砂庫閉庫作業(yè)包含閉庫前的安全評(píng)估、閉庫規(guī)劃與施工、閉庫安全檢驗(yàn)。

第五條 尾砂庫閉庫的安全監(jiān)督辦理作業(yè)實(shí)施分級(jí)辦理。國家安全出產(chǎn)監(jiān)督辦理局擔(dān)任

中心辦理公司的尾砂庫閉庫安全監(jiān)督辦理作業(yè)，省級(jí)安全出產(chǎn)監(jiān)督辦理部門擔(dān)任其它公司的尾砂庫閉庫安全監(jiān)督辦理作業(yè)。

第六條 尾砂庫閉庫作業(yè)及閉庫后的安全辦理由原公司擔(dān)任。對(duì)解散和封閉破產(chǎn)的公司，其已封閉和拋棄的尾砂庫的辦理作業(yè)，由公司出資人或其上級(jí)主管部門擔(dān)任；無上級(jí)主管部門或出資人不明確的，由縣級(jí)以上人民政府落實(shí)辦理單位。

尾砂庫閉庫后從頭啟用或改作他用時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過可行性證明，并報(bào)批閱閉庫作業(yè)的安全出產(chǎn)監(jiān)督辦理部門查看同意。

第二章 閉庫前的安全評(píng)估

第七條 公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)尾砂庫規(guī)劃材料，在尾砂庫閉庫前１年，托付具有相應(yīng)天資的評(píng)估組織進(jìn)行尾砂庫安全評(píng)估。

第八條 進(jìn)行尾砂庫安全評(píng)估的公司應(yīng)當(dāng)供給以下材料：

（一） 尾砂庫現(xiàn)狀地形圖及下流有關(guān)材料；

（二） 水文氣象材料；

（三） 尾砂庫（壩）工程地質(zhì)勘探陳述（含堆積壩物理力學(xué)目標(biāo)）；

（四） 尾砂庫工程規(guī)劃材料；

（五） 尾砂庫運(yùn)轉(zhuǎn)辦理（含環(huán)境保護(hù)、事端及其處置狀況）材料；

（六） 尾砂的化學(xué)成分材料；

（七） 其它有關(guān)材料。

第九條　評(píng)估組織向公司出具的尾砂庫安全評(píng)估陳述應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：

（一）尾砂壩安全評(píng)估

1. 不良地質(zhì)表象對(duì)尾砂壩（庫）安全形成不利影響的狀況：

2. 壩體布局、結(jié)構(gòu)的狀況；

3. 壩體沉陷、裂縫、崩塌、位移的狀況；

4. 壩面滲流損壞狀況（包含管涌、流土等表象）；

5. 履行尾砂堆積壩安全超高和沉積灘長(zhǎng)度標(biāo)準(zhǔn)的狀況；

6. 尾砂堆積壩坡等到壩面防護(hù)的狀況；

7. 壩內(nèi)排滲設(shè)備作用及壩體滋潤(rùn)線觀測(cè)的狀況；

8. 尾砂壩靜力、動(dòng)力和滲流穩(wěn)定剖析成果。

（二）尾砂庫防洪才能安全評(píng)估

1. 尾砂庫防洪標(biāo)準(zhǔn)；

2. 尾砂庫調(diào)洪與排洪才能的狀況；

3. 排洪構(gòu)筑物無缺程度及可靠性的狀況。

（三）尾砂庫的安全度

依照（一）、（二）項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容的評(píng)估成果，依據(jù)《尾砂庫安全辦理規(guī)則》，斷定尾砂庫的安全度。

（四）對(duì)非正常級(jí)的尾砂庫，提出尾砂庫管理主張。

第十條　公司應(yīng)當(dāng)將尾砂庫安全評(píng)估陳述報(bào)相應(yīng)的安全出產(chǎn)監(jiān)督辦理部門存案，一等庫和二等庫以及定論為危庫的安全評(píng)估陳述，應(yīng)當(dāng)一起報(bào)國家安全出產(chǎn)監(jiān)督辦理局存案。

第三章　閉庫規(guī)劃與施工

第十一條　公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)尾砂庫規(guī)劃材料，在尾砂庫閉庫前1年，托付具有相應(yīng)天資的規(guī)劃單位進(jìn)行尾砂庫閉庫規(guī)劃。

第十二條　規(guī)劃單位在進(jìn)行尾砂庫閉庫規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)評(píng)估組織的安全評(píng)估定論和主張，提出相應(yīng)管理辦法，保證閉庫后的尾砂庫契合國家有關(guān)法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的需求。

第十三條 公司應(yīng)當(dāng)將尾砂庫閉庫規(guī)劃報(bào)相應(yīng)的安全出產(chǎn)監(jiān)督辦理部門查看同意。

未經(jīng)相應(yīng)的安全出產(chǎn)監(jiān)督辦理部門批閱以及經(jīng)查看不合格的，不得進(jìn)行尾砂庫閉庫施工。

第十四條　公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)安全出產(chǎn)監(jiān)督辦理部門同意的閉庫規(guī)劃，別離托付具有相應(yīng)天資的單位承當(dāng)閉庫施工和施工監(jiān)理。

第十五條　閉庫施工應(yīng)當(dāng)依照同意的閉庫規(guī)劃進(jìn)行，并應(yīng)當(dāng)履行《尾砂設(shè)備施工及檢驗(yàn)規(guī)程》（YS5418－95）和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程。

施工中需對(duì)規(guī)劃進(jìn)行部分修改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原規(guī)劃單位認(rèn)可；對(duì)規(guī)劃進(jìn)行重大修改的，應(yīng)由原規(guī)劃單位從頭規(guī)劃，并報(bào)批閱閉庫規(guī)劃的安全出產(chǎn)監(jiān)督辦理部門同意。

第十六條　尾砂庫閉庫管理工程施工應(yīng)當(dāng)樹立技術(shù)檔案，做好施工原始記載、試驗(yàn)記載、蔭蔽工程記載、質(zhì)量查看記載和施工監(jiān)理記載等。

第十七條　對(duì)蔭蔽工程有必要進(jìn)行期間檢驗(yàn)。未經(jīng)期間檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的，不得進(jìn)行下一期間施工。

第十八條　在施工過程中，公司和施工監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工設(shè)備、材料的質(zhì)量和施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督查看。

在施工結(jié)束后，施工單位擔(dān)任編制竣工陳述和竣工圖，監(jiān)理單位擔(dān)任編制施工監(jiān)理陳述。

第四章　閉庫檢驗(yàn)

第十九條　閉庫施工完成后，公司應(yīng)當(dāng)向批閱閉庫規(guī)劃的安全出產(chǎn)監(jiān)督辦理部門請(qǐng)求閉庫檢驗(yàn)。

第二十條 請(qǐng)求閉庫檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一） 尾砂庫已停止使用；

（二） 尾砂庫安全評(píng)估陳述已報(bào)相應(yīng)的安全出產(chǎn)監(jiān)督辦理部門存案；

（三） 尾砂庫閉庫規(guī)劃現(xiàn)已相應(yīng)的安全出產(chǎn)監(jiān)督辦理部門同意；

（四） 有完備的閉庫工程施工記載、竣工陳述、竣工圖和施工監(jiān)理陳述。

第二十一條　閉庫檢驗(yàn)請(qǐng)求陳述應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容：

（一） 尾砂庫庫址所在行政區(qū)域方位、占地面積；

（二） 尾砂庫建造和運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間以及在建造和運(yùn)轉(zhuǎn)中曾出現(xiàn)的重大問題和處置辦法；

（三） 尾砂庫首要技術(shù)參數(shù)，包含堆壩方法、壩高、總庫容、尾砂堆積量、防洪排水方式等；

（四） 閉庫安全評(píng)估陳述；

（五） 閉庫規(guī)劃及批閱文件；

（六） 閉庫規(guī)劃的首要工程辦法和閉庫工程施工概況；

（七） 閉庫工程竣工陳述；

（八） 施工監(jiān)理陳述；

（九） 其它有關(guān)材料。

第二十二　尾砂庫閉庫工程竣工安全檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)契合已同意的閉庫規(guī)劃文件規(guī)則和施工檢驗(yàn)規(guī)程的需求。

安全檢驗(yàn)根本合格的，應(yīng)采納部分工程管理；安全檢驗(yàn)不合格的，應(yīng)當(dāng)期限整改，并從頭組織檢驗(yàn)。

第五章 附則

第二十三條　對(duì)本規(guī)則公布前已停用的尾砂庫，由相應(yīng)的安全出產(chǎn)監(jiān)督辦理部門依據(jù)本規(guī)則進(jìn)行復(fù)查和安全檢驗(yàn)。

第二十四　本規(guī)則自2003年10月1日起實(shí)施。